ULAŞTIRMA BAKANLIĞININ TEŞKİLAT VEGÖREVLERİ

HAKKINDA KANUN

(Ulaştırma Bakanlığının Teşkilat veGörevleri Hakkında 182 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Bu Kanun HükmündeKararnamenin Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesi Hakkında 211 Sayılı KanunHükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü HakkındaKanun)

Kanun Numarası                       : 3348

Kabul Tarihi                              : 9/4/1987

Yayımlandığı R.Gazete  : Tarih : 17/4/1987 Sayı : 19434

Yayımlandığı Düstur                  : Tertip : 5   Cilt: 26   Sayfa :

BİRİNCİ KISIM

Amaç, Görev, Teşkilat

            Amaç

            Madde 1 – Bu Kanunun amacı, ülkenin ulaştırmave haberleşme sistem ve hizmetlerinin ülkenin ihtiyaçlarına uygun olarak tesisive geliştirilmesi için Ulaştırma Bakanlığının kurulmasına, teşkilat vegörevlerine ilişkin esasları düzenlemektir.

            Görev

            Madde 2 – Ulaştırma Bakanlığınıngörevleri şunlardır:

            a)Ulaştırma ve Haberleşme iş ve hizmetlerinin, karayolu yapımı ve teçhizatı ileilgili hususlar hariç ve Karayolları Genel Müdürlüğü Kuruluş ve GörevleriHakkında Kanun Hükümleri saklı kalmak üzere teknik, ekonomik ve sosyalihtiyaçlara, kamu yararına ve milli güvenlik amaçlarına uygun olarakkurulmasını,geliştirilmesini ve bu hizmetlerin birbirini tamamlayıcı şekildeyürütülmesini sağlayacak esasları tespit etmek,uygulanmasını takip etmek vedenetlemek, ⁽¹⁾

            b)Ulaştırma ve haberleşme talep ve ihtiyaçlarını tespit etmek ve planlamak,

            c)Ulaştırma ve haberleşme sistemlerinin düzenlenmesi, hava ve (...) taşımaaraçlarının teknik nitelikleriyle, bunlarda çalışanların yeterlilik şartlarınınbelirtilmesi hususlarında temel prensip ve politikayı tespit etmek; bukonularda koordinasyonu sağlamak,⁽²⁾

            d)Ulaştırma ve haberleşme işlerinde Karayolları Trafik Kanunu hükümleri saklıkalmak üzere kamu düzenini, can ve mal güvenliğini sağlayacak şekilde tedbirleralmak, aldırtmak ve uygulanmasını takip etmek ve denetlemek,

            e)Devletin ulaştırma ve haberleşme hedef ve politikalarının tespiti veuygulanması amacıyla gerekli araştırmaları yapmak ve yaptırmak,

            f)Bakanlıkla ilgili kuruluşların amaçları ve özel kanunları gereğince vekendilerine verilen hizmetleri yerine getirmelerini sağlamak,

——————————

(1) Bu bentte yer alan"Telekomünikasyon Kurumunun görev ve yetkileri saklı kalmak kaydıylave" ibaresi 27/1/2000 tarihli ve 4502 sayılı Kanunla eklenmiştir.

(2)        Bubentte yeralan, "hava" ibaresinden sonragelen "ve deniz" ibaresi, 10/8/1993 tarih ve 491 sayılı KHK'nin  27 nci maddesiyle yürürlükten kaldırılmıştır.

6932

g)Ulaştırma ve (Ek İbare: 27/1/2000 -4502/19 md.) Telekominikasyon Kurumunun görev veyetkileri saklı kalmak kaydıyla haberleşme hizmetleri karşılığında alınacakücretleri ilgili kanunlar hükümleri dahilinde hizmetin niteliğine ve ülkeninekonomik şartlarına göre düzenlemek, uygulanacak ücret tarifelerinden lüzumgörülenleri onaylamak ve bunların uygulanmasını takip etmek, ⁽¹⁾

            h)Ulaştırma, (Ek İbare: 27/1/2000 -4502/19 md.) Telekomünikasyon Kurumunun görev ve yetkileri saklı kalmakkaydıyla haberleşme ve telsiz işletmeciliği, acentave komisyonculuğu yapan veya yapacak olan gerçek ve tüzelkişilerin yeterlikşartlarını ve hizmet esaslarını tespit etmek ve tarifesine göre alınacak ücretkarşılığında izin belgelerini vermek, ⁽¹⁾

            i)Yabancı ülkelerin ilgili kuruluşlarıyla ulaştırma ve haberleşme ilişkilerini5/5/1969 tarih ve 1173 sayılı Milletlerarası Münasebetlerin Yürütülmesi veKoordinasyonu Hakkında Kanun hükümleri saklı kalmak üzere düzenlemek veyapılacak anlaşma ve andlaşmaları uygulamak,

            j)(Ek: 27/1/2000 - 4502/19 md.) Doğalafetler ve olağanüstü haller sırasında ve sonrasında oluşan aşırı haberleşmetrafiği nedeniyle santrallerin hizmet dışı kalmasının önlenmesini, haberleşmetrafiğinin düzene sokulmasını ve afet haberleşmesine öncelik tanınmasını teminen, işletmecilerin kendi haberleşme sistemlerindeyapmaları gereken düzenlemelere ilişkin usul ve esasları belirlemek,

            k)Yukarıdaki görevleri olağanüstü hal ve savaşta da 697 sayılı Kanun hükümleridahilinde yürütmek. ⁽²⁾

            l)(Ek: 16/6/2005-25856/8 md.) Evrensel hizmet politikalarını ilgilikanunların hükümleri dahilinde ülkenin sosyal, kültürel, ekonomik ve teknolojikşartlarına göre belirlemek, Hükümetin genel politikasını uygulamaya yöneliktedbirleri almak, evrensel hizmetin yürütülmesini sağlayacak esasları tespitetmek, uygulanmasını takip etmek ve net maliyetiyle ilgili hesapları onaylamak.

Teşkilat

Madde 3 – Ulaştırma Bakanlığı teşkilatı,merkez teşkilatı,taşra teşkilatı ile bağlı ve ilgilikuruluşlarından meydana gelir.

İKİNCİ KISIM

Bakanlık Merkez Teşkilatı

Merkez Teşkilatı

Madde 4 – Bakanlık merkez teşkilatı,anahizmet birimleri ile danışma ve denetim birimleri veyardımcı birimlerden meydana gelir.

            Bakanlıkmerkez teşkilatı Ek - 1 sayılı cetvelde gösterilmiştir.

BİRİNCİ BÖLÜM

Bakanlık Makamı

            Bakan

Madde 5 – Bakan, Bakanlık Kuruluşunun en üstamiridir ve Bakanlık hizmetlerini mevzuata,hükümetin genel siyasetine, milligüvenlik siyasetine, kalkınma planlarına ve yıllık programlara uygun olarakyürütmekle ve Bakanlığın faaliyet alanına giren konularda diğer bakanlıklarlaişbirliği ve koordinasyonu sağlamakla görevli ve Başbakana karşı sorumludur.

            Bakan,emri altındakilerin faaliyet ve işlemlerinden sorumlu olup, Bakanlık merkez vetaşra teşkilatı ile bağlı ve ilgili kuruluşlarının faaliyetlerini, işlemlerinive hesaplarını denetlemekle görevli ve yetkilidir.

            Müsteşar

            Madde 6 – Müsteşar,Bakanın emrinde veonun yardımcısı olup,Bakanlık hizmetlerini Bakan adına ve Bakanın direktif veemirleri yönünde, Bakanlığın amaç ve politikalarına, kalkınma planlarına veyıllık programlara,mevzuat hükümlerine uygun olarak düzenler ve yürütür. Buamaçla Bakanlık teftiş kurulu hariç, Bakanlık birim ve kuruluşlarına gerekenemirleri verir ve bunların uygulanmasını takip ve temin eder.

(1) Bu bentlerde  yer alan "Telekomünikasyon Kurumunungörev ve yetkileri saklı kalmak kaydıyla " ibareleri 27/1/2000 tarihli ve4502 sayılı Kanunla eklenmiştir.

(2)        Bubent, 27/1/2000 tarih ve 4502 sayılı Kanunun 19 uncu maddesi ile (j) bendieklenmesinden sonra (k) bendi olarak teselsül ettirilmiştir.

6933

 Müsteşar Yardımcıları

            Madde 7 – Bakanlıkta Müsteşara yardımcı olmak üzere dört müsteşaryardımcısı görevlendirilebilir.⁽¹⁾

İKİNCİ BÖLÜM

Ana hizmet Birimleri

  Anahizmet Birimleri

            Madde 8 – Ulaştırma Bakanlığındaki anahizmetbirimleri şunlardır:

            a) Demiryollar, Limanlar ve Hava Meydanları İnşaatıGenel Müdürlüğü,

            b) Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü,

            c) (Mülga: 10/8/1993 - KHK - 491/27 md.)

            d) Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü,

            e) Haberleşme Genel Müdürlüğü, ⁽²⁾

            f) Tarife ve Ticaret Dairesi Başkanlığı,

            g) Bağlı ve İlgili Kuruluşlar Dairesi Başkanlığı.

            h) (Ek: 14/4/1989 - KHK - 367/7 md.) Avrupa Topluluğu KoordinasyonDairesi Başkanlığı.

            Demiryollar, Limanlar ve Hava Meydanları İnşaatıGenel Müdürlüğü

            Madde 9 – Demiryollar, Limanlar ve HavaMeydanları İnşaatı Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

            a) Devletçe yaptırılacak demiryolları, limanlar, barınaklar ve bunlarla ilgiliteçhizat ve tesislerin, kıyı koruma yapıları, kıyı yapı ve tesislerinin ve havameydanlarının ve bunlarla ilgili tesislerin alakalı kuruluşlarla işbirliği yaparakplan ve programlarını hazırlamak, gerçekleştirilmesi için gerekli tedbirlerialmak ve imkanları sağlamak, araştırma, etüt, istikşaf, proje, keşif, şartnameve inşaatları ile bakım ve onarımlarını yapmak veya yaptırmak, yapımıtamamlananları ilgili kuruluşlara devretmek, yapılmış olanların bakımı veonarımlarının organizasyonu için esaslar hazırlamak,

            b) Kamu kurum ve kuruluşları, belediyeler, özel idareler, hakiki ve hükmişahıslarca yaptırılacak (a) bendinde yazılı işler ile teleferik, finiküler, şehiriçi raylı ulaşımsistemleri, metro ve demiryollar, limanlar, havameydanlarıyla ilgili tünel gibi tesislerin proje ve şartnamelerini incelemek veonamak, şehiriçi raylı ulaşım sistemlerinin ülkeihtiyaçlarına uygun standartlaştırılması ve bakım üniteleri ile ilgilidüzenleyici tedbirlerin alınmasını sağlamak,

            c) Yukarıda (a) ve (b) bentlerinde belirlenen işlerden her türlü kamu kurum vekuruluşları, belediyeler, özel idareler, tüzel ve gerçek kişilerce yaptırılacakolanların proje ve şartnamelerini inceleyip tasdik etmek,

            d)Bakanlıkça verilecek benzeri görevleri yapmak.

            Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü

            Madde 10 – Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

            a) Demiryolu taşımaları ile belediye sınırları dışındaki karayolları üzerindeyapılan karayolu taşımalarının ekonomik, teknik, sosyal ve milli güvenlikihtiyaç ve amaçlarına uygun olarak yapılmasını ve bu hizmetlerin diğerulaştırma hizmetlerine intibakını sağlayıcı tedbirleri almak,

            b) Kara ve demiryolu ulaştırma hizmetlerinin gerektirdiği milletlerarasımünasebetleri yürütmek, anlaşmalar ve karma komisyon çalışmalarını yapmak, karave demiryolu ulaştırmasında milletlerarası seviyede mevzuatı, teknolojik veekonomik gelişmeleri takip etmek ve kurallara uygun yeni çözümler geliştirmek,

 (1)    Bu maddede yeralan müsteşar yardımcılığı kadrosu, 13/10/1993 tarih ve93/42325 sayılı kararla 4'den 5'e çıkarılmıştır.

(2)    Bu bentte yeralan "Haberleşme Dairesi Başkanlığı" ibaresi,3/5/1995 tarih ve 4107 sayılı Kanun'un 5 inci maddesi ile "HaberleşmeGenel Müdürlüğü" olarak değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.

6934

            d) Karayolu taşımacılığında kamu ve özel sektör tarafından yürütülenfaaliyetlerin kamu yararı ve piyasa ihtiyaçlarına göre gelişmesini sağlayıcıtedbirleri almak, gerektiğinde taban ve tavan fiyatlarını tespit etmek veuygulamayı denetlemek,

            e) Karayolu ve demiryolu ulaştırmasında güvenli, kaliteli ve ekonomik hizmetsunmak için tedbirler almak veya aldırtmak,

            f) Bakanlıkça verilecek benzeri görevleri yapmak.

DenizUlaştırması Genel Müdürlüğü

            Madde 11 – (Mülga: 10/8/1993 - KHK - 491/27 md.)

            Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü

            Madde 12 – Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

            a) Sivil havacılık faaliyetlerinin teknik, ekonomik ve sosyal gelişmeleri kamuyararına ve milli güvenlik amaçlarına uygun olarak kurulmasını vegeliştirilmesini sağlayacak esasları tespit etmek ve uygulanmasını takip etmekve denetlemek,

            b) Türkiye hava sahasında faaliyette bulunan sivil uçakların uçuşa elverişlilikşartlarını tayin etmek ve belgelerini tanzim ederek sicillerini tutmak,mürettebat ehliyetlerini mevzuata göre denetlemek,

            c) Türk sivil havacılık sahasında görev alan ve ihtisası dolayısı ile gerekligörülen personelin ehliyet şartlarını tayin etmek ve lisanslarını tanzim edereksicillerini tutmak,

            d) Yurt içinde ve dışında hava ulaştırma faaliyetlerinde bulunmak isteyen Türkve yurt içinde ulaştırma faaliyetlerinde bulunmak isteyen yabancı gerçek veyatüzelkişilere verilecek izinlerin esaslarını ve şartlarını hazırlamak,faaliyetlerini denetlemek,

            e) İlgili kuruluşların görüşlerini almak suretiyle, Türkiye hava sahasındasivil uçakların seyrüseferini, trafik haberleşme hizmetlerini kamu güvenliğibakımından düzenlemek, denetlemek, gerekli tedbirleri almak ve aldırtmak,

            f) Hava seyrüsefer güvenliği bakımından hava meydanlarının teknik niteliklerinive işletme esaslarını tayin etmek ve uygulamaları denetlemek,

            g) Milletlerarası sivil havacılık sahasındaki gelişmeleri takip ederek ülkemizsivil havacılık faaliyetlerinde bu gelişmelerin uygulanması için tedbirleralmak, sivil havacılıkla ilgili planların hazırlanmasını sağlamak ve uygulamasıile ilgili faaliyetlerde diğer milletlerarası kuruluşlarla işbirliği yapmak,

            h) Türkiye hava sahasında hava arama ve kurtarma hizmetlerinin yapılmasıhususunda ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlamak ve sivil havacılık kazalarınıtahkik etmek, tahkikat sonuçlarına göre gerekli tedbirleri almak,

            i) Sivil havacılık eğitim müesseselerinin kuruluş ve çalışma esaslarını tayinetmek ve denetlemek,

            j) Sivil havacılık faaliyetleri ile ilgili olarak konulmuş mevzuat ve kurallaraaykırı hareket eden gerçek ve tüzelkişiler hakkında kanuni yollara başvurmak,

            k) Hava ulaştırması konusunda milletlerarası ikili ve çok taraflı andlaşmaların uygulanmasını takip etmek, bunlarla ilgiliçalışmalara katılmak,

            l) Bakanlıkça verilecek benzeri görevleri yapmak.

            Haberleşme Genel Müdürlüğü ⁽¹⁾

            Madde 13 – Haberleşme Genel Müdürlüğünün ⁽¹⁾ görevlerişunlardır :

(1)    Bu maddebaşlığı ile birinci fıkradaki "Haberleşme Daire Başkanlığı" ibareleri3/5/1995 tarih ve 4107 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile "Haberleşme GenelMüdürlüğü" olarak değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.

6935

            b)Haberleşme talep ve ihtiyaçlarını tespit etmek ve planlamak, bu konulardakoordinasyonu sağlamak,

            c)Telekomünikasyon Kurumunun kanunlarla verilen yetki ve görev alanı dışında kalanDevlet işletmeleri ile iktisadi devlet teşekkülleri,kamu iktisadi kuruluşları, bunların müessese, bağlı ortaklık ve iştirakleri,özel idareler, belediyeler, yerli ve yabancı gerçek ve tüzelkişiler tarafındanyapılan haberleşme işlerini kanunlarla bakanlığa verilen görev esaslarıdairesinde düzenlemek, uygulamasını denetlemek ve koordinasyonu sağlamak, ⁽¹⁾

            d)Ülkemizin üyesi bulunduğu haberleşme konusu ile ilgili milletlerarası birlik vekuruluşların çalışmalarına katılmak ve kararlarının uygulanmasını takip etmekve sağlamak, haberleşme ilişkilerini düzenlemek,

            e)Yurt içi ve yurt dışı posta (...) ⁽²⁾ ücret tarifelerini incelemek,değerlendirmek ve bu hususlara dair yardımcı çalışmalar yapmak,

            f)Haberleşme cihazları sanayii imalat alanlarını,kapasiteleri ve bu sanayii ile ilgili gelişmeleritakip etmek,

            g)(Mülga : 12/5/2001 - 4673/11 md.)

          h)(Ek: 16/6/2005-5369/9 md.) Evrensel hizmetin sağlanması ile ilgilimevzuat hükümleri dahilinde evrensel hizmetin yürütülmesini sağlayacak esaslarıtespit etmek, uygulanmasını takip etmek ve işletmecilerin net maliyetlerininkarşılanmasını sağlamak,

          i)(Ek: 16/6/2005-5369/9 md.) Evrensel hizmet kapsamındaki hizmetlerikarşılama talebinde bulunan işletmeciler arasından, bölgesel ve ulusal çaptaevrensel hizmet yükümlüsünü hizmet satın alma yoluyla belirlemek,

          j)(Ek: 16/6/2005-5369/9 md.) Evrensel hizmet yükümlülerine ödeme yapmak,

          k)(Ek: 16/6/2005-5369/9 md.) Evrensel hizmetin net maliyetininhesaplanmasına, belirlenen usul ve esaslar dahilinde gerçekleşipgerçekleşmediğine dair yükümlü işletmeciyi izlemek, denetlemek veya masraflarıevrensel hizmet gelirlerinden karşılanmak üzere bağımsız denetçiler tarafındandenetlenmesini sağlamak,

          l)(Ek: 16/6/2005-5369/9 md.) Düşük gelirliler ve özürlüler gibi sosyalaçıdan korunması gereken kesimlerin evrensel hizmetten eşitlik, taraf gözetmemeilkeleri temelinde ve karşılayabilecekleri fiyat seviyesindeyararlanabilmelerine ilişkin usul ve esasları belirlemek,

          m)(Ek: 16/6/2005-5369/9 md.) Belirlenecek esaslar dahilinde merkeze uzakve kırsal bölgelerden oluşan yüksek maliyet alanlarına hizmetleringötürülebilmesi için, gerektiğinde geçici evrensel hizmet yükümlüsünübelirlemek,

          n)(Ek: 16/6/2005-5369/9 md.) Evrensel hizmet yükümlüsü işletmecilerin netmaliyetlerinin hesaplanma yöntemi ile uygulamaya ilişkin usul ve esasları belirlemek,

            o)Bakanlıkça verilecek benzeri görevleri yapmak, ⁽³⁾

            Tarife ve Ticaret Dairesi Başkanlığı

            Madde 14 – Tarife ve Ticaret DairesiBaşkanlığının görevleri şunlardır :

            a)Bakanlığa bağlı ve ilgili kuruluşların ücret tarifelerini incelemek ve bunlararasında hizmetin niteliğine ve ülkenin ekonomik şartlarına göre uyumlu vetamamlayıcı bir ücret sistemini kurmak, konu ile ilgili istatistikleritoplamak,

(1) Bu bentte yer alan "Telekomünikasyon Kurumunun kanunlarlaverilen yetki ve görev alanı dışında kalan" ibaresi 27/1/2000 tarihli ve4502 sayılı Kanunla eklenmiştir.

(2) Bu arada yeralan "ve telekominikasyon" ibaresi 27/1/2000 tarih ve 4502sayılı Kanunun 20 nci maddesi ile metindençıkarılmıştır.

(3) Bu bent 3/5/1995 tarih ve 4107 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile (h)bendi olarak değiştirilmiş, daha sonra 16/6/2005 tarihli ve 5369 sayılı Kanunun9 uncu maddesiyle (o) bendi olarak teselsül ettirilmiştir.

(4) Bu bentte  yer alan"Telekomünikasyon Kurumunun görev ve yetkileri saklı kalmak kaydıyla" ibaresi 27/1/2000 tarihli ve 4502 sayılı Kanunla eklenmiştir.

6936

 Avrupa Topluluğu Koordinasyon DairesiBaşkanlığı

            Madde 15/A – (Ek: 14/4/1989 - KHK - 367/7 md.)

            Avrupa Topluluğu Koordinasyon Dairesi Başkanlığı, Bakanlığın görev ve faaliyetalanına giren konularda, Avrupa Topluluğu ile ilgili hususlarda koordinasyonusağlar. Avrupa Topluluğu ile görevli Devlet Bakanlığının koordinasyonçalışmalarına yardımcı olur, bu alanda Hükümetin genel politikasını uygulamayayönelik tedbirleri alır, uyum ve uygulama çalışmaları ile ilgili işleriyürütür.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Danışma ve Denetim Birimleri

            Danışma ve Denetim Birimleri

            Madde 16 – Ulaştırma Bakanlığı Merkez kuruluşundaki danışma ve denetimbirimleri şunlardır:

            a) Teftiş KuruluBaşkanlığı,

            b) Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı,

            c) Hukuk Müşavirliği,

            d) Bakanlık Müşavirleri,

            e) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği,

            f) Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı.

            (Dikkat: devamı 6937 nci sayfadadır.)

6937

            Teftiş Kurulu Başkanlığı

            Madde 17 – Teftiş Kurulu Başkanlığı, Bakanın emir veya onayı üzerineBakan adına aşağıdaki görevleri yapar:

            a) Bakanlık teşkilatı ile Bakanlığa bağlı ve ilgili kuruluşların her türlüfaaliyet işlemleri ile ilgili olarak teftiş, inceleme ve soruşturma işleriniyürütmek,

            b) Bakanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek,mevzuata, plan ve programauygun olarak çalışmasını temin etmek maksadı ile gerekli teklifleri hazırlamakve Bakana sunmak,

            c) Özel kanunlarla verilen benzeri görevleri yapmak,

            d) Bakan tarafından verilen konularda araştırma, inceleme yapmak ve diğerhizmetleri yürütmek.

            Teftiş kurulunun ve müfettişlerinin görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışmausulleri tüzükle düzenlenir.

            Araştırma,Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı

            Madde 18 – Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığınıngörevleri şunlardır:

            a) Bakanlığa hükümet programı, kalkınma planları,yıllık programlar, BakanlarKurulu kararları ve milli güvenlik siyaseti çerçevesinde verilen emir vegörevlerin yerine getirilmesi için çalışma esaslarını tespit etmek,bu esaslarauygun olarak Bakanlığın ana hizmet politikasının ve planlarının hazırlanmasınayardımcı olmak,

            b) Uzun vadeli planlarla,kalkınma planlarında ve yıllık programlarda öncelikleyer alması gerekli görülen hizmet ve tedbirlerin ve bunlarla ilgili temelpolitikaların ilmi araştırma esaslarına göre tespitini sağlamak, Bakanınonayını aldıktan sonra Devlet Planlama Teşkilatına göndermek,

            c) Hizmet ve faaliyetlerin ekonomik ve etkin bir şekilde yerine getirilmesiiçin insan,para ve malzeme gibi mevcut kaynakların en uygun ve verimli birşekilde kullanılmasını sağlamak üzere Bakanlık bütçesini plan ve programesaslarına göre hazırlamak ve uygulamasını takip etmek,

            d) Bakanlık yıllık çalışma programlarını hazırlamak, Bakanlık hizmetleriyleilgili gerekli istatistikleri toplamak ve değerlendirmek,

            e) Kalkınma plan ve programları ile Bakanlık yıllık çalışma programlarınınuygulanmaları sırasında, Bakanlık teşkilatında ortaya çıkan çözümlenmesigereken güçlükleri, aksaklıkları ve tıkanıklıkları Bakanlık veya bakanlıklararası ve seviyede giderici tedbirleri tespitederek makama sunmak,organizasyon ve metodhizmetlerini yürütmek,

            f) Planlama ve koordinasyon konularında verilen diğer görevleri yerinegetirmek, yıllık çalışma programlarının yürütülmesini takip etmek,

            g) Kanun,tüzük ve yönetmelik tasarıları ile kanun teklifleri hakkında Başkanlıkgörüşünün tespitine yardımcı olmak,

            h) Bakanlığın tarihçesini hazırlamak,

            i) Bakan tarafından verilen konularda araştırma ve inceleme yapmak ve diğerhizmetleri yürütmek.

            Hukuk Müşavirliği

            Madde 19 – Hukuk Müşavirliğinin görevleri şunlardır:

            a) Bakanlığın diğer birimlerinden sorulan hukuki konular ile hukuki, mali,cezai sonuçları doğuracak işlemler hakkında görüş bildirmek,

6938

            b) Bakanlığın menfaatlerini koruyucu, anlaşmazlıkları önleyici hukukitedbirleri zamanında almak, anlaşma ve sözleşmelerin bu esaslara uygun olarakyapılmasına yardımcı olmak,

            c) 8 Ocak 1943 tarih ve 4353 sayılı Kanun hükümlerine göre adli ve idaridavalarda gerekli bilgileri hazırlamak ve hazineyi ilgilendirmeyen idaridavalarda Bakanlığı temsil etmek,

            d) Bakanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve programauygun çalışmasını temin etmek amacıyla gerekli hukuki teklifleri hazırlamak veBakana sunmak,

            e) Bakanlık kuruluşları tarafından hazırlanan veya diğer bakanlıklardan yahutBaşbakanlıktan gönderilen kanun,tüzük ve yönetmelik tasarılarını hukuki açıdaninceleyerek Bakanlık görüşlerini bildirmek,

            f) Bakanlıkça verilecek benzeri görevleri yapmak.

            Bakanlık Müşavirleri

            Madde 20 – Bakanlıkta özel önem ve öncelik taşıyan konularda Bakanayardımcı olmak üzere on bakanlık müşaviri görevlendirilebilir.

            Bakanlık müşavirleri Bakanlık makamına bağlıdır.

            Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği

            Madde 21 – Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğinin görevleri şunlardır:

            a) Basın ve halkla ilişkilerle ilgili faaliyetleri planlamak,

            b) Bu faaliyetlerin belirlenecek usul ve ilkelere göre yürütülmesini sağlamak,

            c) Bakanlıkça verilecek benzeri görevleri yapmak.

            Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı

            Madde 22 – Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:

            a) Milletlerarası ilişkilere ait konularda görevli kurulaşlarlasürekli temas halinde bulunmak,bunlar arasında koordinasyonu sağlamak,

            b) Milletlerarası ilişkilerde ortaya çıkan meseleler hakkında inceleme vearaştırmalar yapmak ve yaptırmak,bunları değerlendirmek ve tekliflerihazırlamak,

            c) Bakanlığın koordinatörlüğünde görevleri ile ilgili konularda teşkil edilenkurullara sekreterya hizmeti yapmak,

            d) Bakanlığın, bağlı ve ilgili kuruluşlarının milletlerarası ilişkilerinidüzenleyip yürütmek, koordinasyonu sağlamak,

            e) Bakanlıkça verilen benzeri görevleri yapmak.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Yardımcı Birimler

            Yardımcı Birimler

            Madde 23 – Ulaştırma Bakanlığı Merkez kuruluşundaki yardımcı birimlerşunlardır:

            a) Personel Dairesi Başkanlığı,

            b) Eğitim Dairesi Başkanlığı,

            c) İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı,

            d) Savunma Sekreterliği,

            e) Özel Kalem Müdürlüğü.

6939

            Personel Dairesi Başkanlığı

Madde 24– Personel DairesiBaşkanlığının görevleri şunlardır:

            a) Bakanlığın insan gücü planlaması ve personel politikası ile ilgiliçalışmaları yapmak, personel sisteminin geliştirilmesiyle ilgili tekliflerdebulunmak,

            b) Bakanlık personelinin atama, özlük ve emeklilik işleriyle ilgili işleriyapmak,

            c) İşçi - İşveren ilişkileri konusunda bağlı ve ilgili kuruluşlarınçalışmalarını takip ve koordine etmek,

            d) Bakanlıkça verilecek benzeri görevleri yapmak.

            Eğitim Dairesi Başkanlığı

            Madde 25 – Eğitim Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır :

            a) Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı ile ilgili eğitim planını hazırlamak,yayınlamak ve uygulanmasını takip etmek,

            b) Bakanlık merkez teşkilatı personeli ile ilgili hizmet öncesi ve hizmet içieğitim programlarını düzenlemek ve uygulamak,

            c) Bakanlık personelini yurt içinde ve yurt dışında yetiştirmek için hizmet içieğitim merkezleri ve mesleki örgün eğitim kursları açmak ve yönetmek,

            d) Eğitim faaliyetleri ile ilgili dökümantasyon,yayın ve arşiv hizmetlerini yürütmek, kitaplığı yönetmek,

            e) Bakanlıkça verilecek benzeri görevleri yapmak.

            İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı

            Madde 26 – İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığının görevlerişunlardır:

            a) Bakanlık için gerekli araç, gereç ve malzemenin temini ile ilgili hizmetleriyürütmek,

            b) İhtiyaç duyulan bina ve arazinin kiralama, satın alma işlemlerini yürütmek,

            c) Bakanlığın mali işlerle ilgili hizmetlerini yürütmek,

            d) Temizlik, aydınlatma, ısıtma, bakım, onarım ve taşıma hizmetlerini yapmak,

            e) Sosyal tesislerin kurulması ve yönetimi ile ilgili hizmetleri düzenlemek veyürütmek,

            f) Bakanlık personelinin ve ailelerinin sağlık hizmetlerinden yararlanmalarınısağlamak,

            g) Bakanlığa gelen yazı ve mesajlardan gerekenlerin Bakan veya Müsteşarasunulmasını sağlamak,

            h) Bakanlıkça verilecek direktif ve emirleri ilgililere duyurmak ve işlemlerinitakip etmek, Bakanlığın iç ve dış protokol hizmetlerini yürütmek,

            i) Süreli evrakın zamanında işleme konulmasını sağlamak,

            j) Bakanlığı ilgilendiren toplantı, brifing ve görüşmeleri düzenlemek, bunlaraait önemli not ve tutanakları tutmak ve yaymak,

            k) Genel evrak, arşiv ve haber merkezinin hizmet ve faaliyetlerini düzenlemekve yürütmek,

            l) Bakanlıkça verilecek diğer görevleri yapmak.

            Savunma Sekreterliği

            Madde 27 – Savunma Sekreterliği özel kanunda ve diğer kanunlardagösterilen görevleri yapar.

6940

            Özel Kalem Müdürlüğü

            Madde 28 – Özel Kalem Müdürlüğünün görevleri şunlardır:

            a) Bakanın resmi ve özel yazışmalarını yürütmek,

            b) Bakanın her türlü protokol ve tören işlerini düzenlemek ve yürütmek,

            c) Bakanın ziyaret, davet, karşılama, uğurlama ve ağırlama, milli ve dinibayramlarla ilgili hizmetlerini düzenlemek, yürütmek ve diğer kuruluşlarlakoordine etmek,

            d) Bakanca verilecek benzeri görevleri yapmak.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Sürekli Kurul

            Ulaştırma Şürası

            Madde 29 – Ulaştırma Şürası, UlaştırmaBakanının veya Müsteşarının başkanlığında Devlet Planlama Teşkilatı ile resmive özel sektöre mensup iktisadi, mali, mesleki, ilmi, idari ve hukuki sahalardayetkili ilim ve iş adamları arasından Ulaştırma Bakanı tarafından seçileceküyelerden meydana gelir.

            Ulaştırma Şürasının Görevleri

            Madde 30 – Ulaştırma Şürasının görevlerişunlardır:

            a) Ulaştırma sistemlerini ülkenin sosyal, ekonomik ve coğrafi yapısına ve topyekün savunma ihtiyaçlarına uygun hale getirmek amacıylayapılmış incelemeleri tartışarak bu husustaki tavsiyelerini Bakanlığa sunmak,

            b) Bakanlığın çeşitli işlemlerinde, kendi uzmanlıklarına göre faaliyettebulunan araştırma ve geliştirme kurullarının hazırlayacakları plan ve etüdleri inceleyip görüş bildirmek,

            c) İşletmeler arasında koordinasyon ve uyum sağlamak amacıyla gerekentedbirleri tavsiye etmek,

            d) Bakanlık kuruluş ve görevlerine ait kanunlarda yazılı görevlerle igili olmak üzere sunulacak teklifleri inceleyereksonuçlarını ve tavsiyelerini Bakanlığa sunmak,

            e) İncelenmesine bakanlıkça gerek görülen diğer işler hakkında görüş bildirmek,

            f) Bakanlıkça verilecek benzeri görevleri yapmak.

            Şüranın çalışma usul ve esasları yönetmelikledüzenlenir.

ÜÇÜNCÜKISIM

Taşra Teşkilatı

            Taşra Teşkilatı

            Madde 31 – Bakanlık, Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları, GenelKadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameler ve İl İdaresi Kanunuhükümlerine uygun olarak taşra teşkilatı kurmaya yetkilidir.

DÖRDÜNCÜ KISIM

Sorumluluk ve Yetkiler

            Yöneticilerin sorumlulukları

            Madde 32 – Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı ve ilgilikuruluşların her kademedeki yöneticileri, yapmakla yükümlü bulundukları hizmetveya görevleri, Bakanlık emir ve direktifleri yönünde mevzuata, plan veprogramlara uygun olarak düzenlemek ve yürütmekten bir üst yönetici kademeyekarşı sorumludur.

6941

            Koordinasyon ve işbirliği konusunda Bakanlığın görev,yetki ve sorumluluğu

            Madde 33 – Bakanlık anahizmet ve görevleri ileilgili konularda diğer bakanlıkların ve kamu kurum ve kuruluşlarının uyacaklarıesasları,yürürlükteki mevzuata uygun olarak belirlemekle kaynak ısrafını önleyecek ve koordinasyonu sağlayacak tedbirlerialmakla görevli ve yetkilidir.

            Bakanlık, diğer bakanlıkların hizmet alanına giren konulara ilişkinfaaliyetlerinde, Başbakanlıkça belirlenen esaslar çerçevesinde ilgilibakanlıklara danışma ve gerekli işbirliği ve koordinasyonu sağlamaktansorumludur.

            Mahalli idarelerle koordinasyon sorumluluğu

            Madde 34 – Bakanlık, hizmet alanına giren konularda mahalli idarelerlekoordinasyonu sağlamaktan sorumludur.

            Bakanlığın düzenleme görev ve yetkisi

            Madde 35 – Bakanlık,kanunla yerine getirmekle yükümlü olduğu hizmetleritüzük, yönetmelik, tebliğ, genelge ve diger idarimetinlerle düzenlemekle görevli ve yetkilidir.

Yetkidevri:

            Madde 36 – Bakan,Müsteşar ve her kademedeki Bakanlık ve kuruluşyöneticileri, sınırlarını açıkça belirlemek şartıyla yetkilerinden bir kısmınıastlarına devredebilir. Yetki devri, yetki devreden amirin sorumluluğunu kaldırmaz.

BEŞİNCİ KISIM

Çeşitli Hükümler

            Atama

            Madde 37 – 23/4/1981 gün ve 2451 sayılı Kanun hükümleri dışında kalanmemurların atanmaları Bakan tarafından yapılır.

            Ancak, Bakan bu yetkilerini gerekli gördüğü alt kademelere devredebilir.

            Bakanlık ilgili kuruluşlarının kuruluş kanunlarındaki atamaya ilişkin hükümlersaklıdır.

            Kadrolar

            Madde 38 – Kadroların tespiti,ihdası,kullanılması ve iptali ilekadrolara ilişkin diğer hususlar Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanunun HükmündeKararname hükümlerine göre düzenlenir.

            Yürürlükten kaldırılan hükümler

            Madde 39 – 27/6/1945 tarih ve 4770 sayılı Ulaştırma Bakanlığı Görevlerive Kuruluşu Hakkında Kanun ile bu Kanunda değişiklik yapılmasına ve bazımaddeler eklenmesine dair 20/3/1954 tarih ve 6382 sayılı Kanun ve 19/10/1960tarih ve 101 sayılı Ulaştırma Bakanlığı Yüksek İstişare Kurulu Teşkiline DairKanun, 3056 sayılı Başbakanlık Teşkilatı Hakkında Kanunun 7 ncimaddesinin (j) bendi ve 17 nci maddesi ile 3056sayılı Kanuna ekli cetvelin anahizmet birimleribölümünün 10 uncu sırası, 9/11/1986 tarih ve 3322 sayılı Kanunun 1 inci, 2 nci ve 3 üncü mad-

deleri ile 6 ncımaddesinin son fıkrası ve diğer kanunların bu kanuna aykırı hükümleriyürürlükten kaldırılmıştır.

            Ek Madde – 1 (Ek: 27/1/2000 - 4502/22 md.) Bakanlık, teknolojiningetirdiği yeni ulaştırma ve haberleşme hizmetleri ile ilgili olarakoluşturulacak politikaların tespitinde Bakanlık dışından tecrübeli ve yetişkinkişi ve kuruluş temsilcilerinin katıldığı geçici danışma kurulları kurabilir.Bu kurul üyelerinin yol ve konaklama giderleri ile birlikte kurulun diğerfaaliyet giderleri Ulaştırma Bakanlığı bütçesinden karşılanır.

GEÇİCİ HÜKÜMLER

            Geçici Madde 1 – 13/12/1983 tarih ve182 sayılı,8/6/1984 tarih ve 211 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameler ve bu Kanunile yapılan yeni düzenlemeler sebebi ile kadro ve görev unvanları değişenler veyakaldırılanlar, yeni bir kadroya atanıncaya kadar, durumlarına uygun işlerdegörevlendirilirler. Eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve her türlühakları, yeni görevlerinde kaldıkları sürece şahıslara bağlı olarak saklıtutulur.

            Geçici Madde 2 – BuKanunun uygulanmasını göstermek üzere hazırlanacak tüzük ve yönetmelikleryürürlüğe girinceye kadar mevcut tüzük ve yönetmeliklerin bu kanuna aykırıolmayan hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.

            Geçici Madde 3 – Bakanlık taşra teşkilatı bu Kanunun 31 inci maddesindebelirlenen esaslara göre yeniden düzenleninceye kadar görev ve hizmetler mevcuttaşra teşkilatı tarafından yürütülmeye devam olunur.

            Geçici Madde 4 – Bu Kanuna göre yeniden düzenleme yapılıncaya kadarBakanlık merkez ve taşra teşkilatında değişen ya dayeniden kurulan birimlere verilen görevler daha önce bu görevleri yapmakta olanbirimler tarafından yapılmaya devam edilir.

            Bakanlık, teşkilatını ve kadrolarını en geç sekiz ay içinde bu Kanuna uygunhale getirir.

            Bu maksatla Bakanlığın teklifi, Maliye ve Gümrük Bakanlığının ve DevletPersonel Başkanlığının görüşlerine dayanılarak kadro ihdas ve iptal etmeye,mevcut kadrolardan sınıf, ünvan ve derece değişikliğiyapmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.

            Geçici Madde 5 – Başbakanlık bünyesinde bulunan Deniz İşleriBaşkanlığının personeli ve kadroları Ulaştırma Bakanlığına devredilmiştir.

            Bu Kanunun Geçici 1 inci maddesi hükmü bu personel hakkında da uygulanır.

            Yürürlük

            Madde 40 – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

            Yürütme

            Madde 41 – Bu Kanunu Bakanlar Kurulu yürütür.

(1) SAYILI CETVEL

ULAŞTIRMA BAKANLIĞI MERKEZ TEŞKİLATI

                                                                                       Danışma ve

Müsteşar   Müsteşar Yrd.⁽¹⁾Ana Hizmet Birimleri        Denetim Birimleri          Yardımcı Birimleri

Müsteşar   MüsteşarYrd.   1. Demiryollar, Limanlar-  1. Teftiş Kurulu Başkan- 1. Personel Dairesi

               Müsteşar Yrd.     ve HavaMeydanları İn-    lığı                                 Başkanlığı

               Müsteşar Yrd.     şaatı Genel Müdürlüğü      2. Araştırma, Planlama   2. Eğitim Dairesi

               Müsteşar Yrd.   2. Kara UlaştırmasıGenel     ve Koordinasyon Ku-     Başkanlığı

               Müsteşar Yrd.    Müdürlüğü                         ruluBaşkanlığı              3. İdari ve Mali İşler

                                        3. (Mülga: 10/8/1993-KHK-                                  3. Hukuk Müşavirliği     Dairesi Başkanlığı

                                          491/27 md.)                   4. Bakanlık Müşaverliği   4. SavunmaSekreterliği

                                        4. Sivil Havacılık Genel      5. Basın ve Halklaİliş-    5. Özel Kalem Mü-

                                          Müdürlüğü                         kilerMüşavirliği             dürlüğü

                                        5. Haberleşme Genel           6.Dış İlişkilerDairesi

                                          Müdürlüğü⁽²⁾                       Başkanlığı

                                        6. Tarife ve Ticaret Dai-

                                          resi Başkanlığı

                                        7. Bağlı ve İlgili Kuruluş-

                                          ları Dairesi Başkanlığı

(1)     Bu cetvelde yer alanmüsteşar yardımcılığı kadrosu, 13/10/1993 tarih ve 93/42325 Sayılı Kararla4'den 5'e çıkarılmıştır.

(2)    Bu cetvelde yer alan Ana Hizmet Birimleri Bölümündeki "HaberleşmeDairesi Başkanlığı" 3/5/1995 tarih ve 4107 sayılı Kanunun 5 inci maddesiile "Haberleşme Genel Müdürlüğü" olarak değiştirilmiş ve metneişlenmiştir.

6942-1

3348 SAYILI KANUNA EKVE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN

                                YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE

Kanun                                                                                                             Yürürlüğe

    No.                              Farklı tarihte yürürlüğe girenmaddeler                     giriş tarihi

 KHK/367                                                     –                                                              4/5/1989

KHK/491                                                       –                                                             19/8/1993

    4107                                                         –                                                              6/5/1995

    4502                                                          –                                                           29/1/2000

   5369                                                          2 ve 13                                                      25/6/2005